“农为邦本，本固邦宁。”党的十九届五中全会指出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快推进农业农村现代化。2020年12月28日至29日，中央农村工作会议在京举行，习近平总书记出席并发表重要讲话指出，从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。会议要求加强党对“三农”工作的全面领导，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。
一、深刻理解把握农业农村优先发展的丰富内涵
坚持农业农村优先发展总方针，应深刻理解把握这一总方针的丰富内涵，牢固树立农业农村优先发展政策导向，优先考虑“三农”干部配备，优先满足“三农”发展要素配置，优先保障“三农”资金投入，优先安排农村公共服务，确保顺利完成农村改革发展目标任务。
一要加强党委对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。党委主要负责同志要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。要选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。同时要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。二要按照中央决策部署，切实把“三农”工作摆在各项工作重中之重的位置抓紧抓实，落实好农业农村优先发展方针，提前谋划切实做好今年及“十四五”时期“三农”工作，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。三要坚决守住脱贫攻坚成果，稳定和优化脱贫攻坚政策，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，切实完成好东西部扶贫协作政治任务，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。四要坚定扛起粮食安全政治责任，抓住种子和耕地两个要害，严防死守耕地红线，加快推动农业关键核心技术攻关，深入推进农业供给侧结构性改革，落实各级党委政府粮食安全政治责任，实行党政同责，牢牢把住粮食安全主动权。五要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，深入开展乡风文明行动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，持续深化“四德工程”，加大力度建设新时代文明实践中心，实现基层综合性文化服务中心行政村居全覆盖。
二、汇聚更强大力量推进乡村振兴战略深入实施
党的十九届五中全会要求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。习近平总书记在中央农村工作会议上指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。这些重要论述和重要讲话，从历史高度与全局角度谋划推进乡村振兴战略，为意大利贵宾会做好新发展阶段“三农”工作，深入推进乡村振兴战略提供了行动纲领和根本遵循。
“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。”站在承上启下、继往开来的新起点上，如何巩固和拓展脱贫成果，成为新阶段落实乡村振兴战略必须确保的前提条件。此次会议上，党中央郑重决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。工作不留空档，政策不留空白，保持滴水穿石的定力与耐力，广袤的农村大地上必将会涌现出更多“春天的故事”。从脱贫攻坚迈向乡村振兴，这是一项更加艰巨复杂的任务，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。
乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，其总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。全面推进乡村振兴战略落地见效，要加快发展乡村产业，加强社会主义精神文明建设，加强农村生态文明建设，深化农村改革，实施乡村建设行动，推动城乡融合发展见实效，加强和改进乡村治理，切实推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
“民族要复兴，乡村必振兴。”幸福都是奋斗出来的。实现乡村振兴的宏伟蓝图，势必需要付出更艰辛的努力。做好新发展阶段“三农”工作、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，责任重大、使命光荣、任务艰巨。意大利贵宾会要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，强化贯彻落实，主动担当作为，扎实做好“三农”工作，以更加优异的成绩庆祝建党100周年，确保实现“十四五”良好开局。
（作者单位：中共临沂市委党校）
