新华网北京12月9日电（汪亚）站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。农业农村部农村经济研究中心经济体制研究室主任、研究员金书秦在做客新华网《学习贯彻十九届五中全会精神知识云课》时表示，五中全会提出要强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，这也是乡村振兴的关键所在。
当前，我国最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分，“如果处理不好城乡工农关系就很可能掉入中等收入陷阱。谈乡村振兴一定要跳出农村讲农村、跳出农业讲农业。”金书秦认为，处理好新型工农城乡关系要聚焦“农业”、“农村”、“改革”、“衔接”四大关键词。
具体来看，农业方面要注重提升质量、效益、竞争力，这也是农业现代化的核心，同时还要做好厉行节约。农村方面，这是当前我国现代化急需补齐的短板，要实施乡村建设行动，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成服务农民的区域中心，要完善乡村的水、电、路、气、房等基础设施，提高农村人居环境质量，持续推进改造农村厕所、垃圾处理、污水处理三大革命。改革方面，要处理好农村最重要的三块地问题：承包地、集体经营性建设用地、宅基地，同时还要注重集体产权制度、农村金融服务改革等重点。衔接方面，要巩固和拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接，财政投资力度要总体稳定，要防止返贫，坚持和完善东西部协作和对口帮扶，做好易地搬迁户后续帮扶，集中支持一批乡村振兴重点帮扶县等。
