11月23日至24日，由山东财经大学主办的第七届中国农业经营创新论坛在淄博市淄川区举行。本届论坛主题为“乡村振兴战略与齐鲁样板打造”，探索活农、兴农、哺农、强农、支农的举措，并为下一步协调推进乡村振兴战略、打造齐鲁样板建言献策。
山东财经大学农业与农村经济研究中心主任、经济导报特约评论员王蔚认为，推进乡村振兴、打造齐鲁样板，是山东各界必须解答的一张“试卷”。近年来，山东也在人才、资金、土地等方面做了卓有成效的探索，为在2020年的关键节点成功树立乡村振兴的齐鲁样板打下了基础。
这张“试卷”有点难
上周，经济导报记者造访了淄博某苹果种植大县，当地的一位种植大户抱怨称，自己想搞苹果电商，但“我年纪大了，手机电脑用不好，想让儿子来负责这块；但他宁肯在市里拿几千元月薪，也不愿回乡帮我在网上卖苹果。”
在山东另一苹果产区，参与试点政策性苹果种植保险的某财险公司负责人直言，为了保障广大果农的利益，去年试点的赔付率高达640%，“之所以有如此优厚的条件，除了为体现我公司的社会责任外，主要也是考虑同类保险市场份额、丰富产品。实际上，对于保险公司来说，政策性苹果种植保险根本不可能挣钱。”
在本届论坛上，农业农村部政策与改革司一级巡视员赵鲲表示，目前中国农村集体土地总面积66.9亿亩，其中农用地55.3亿亩，在当下人口流动加速的情况下，土地极易荒废或流失，继而难以在乡村振兴战略的大背景下，作为农村资源要素而激活。
本次论坛的主题是“乡村振兴战略与齐鲁样板打造”，而在王蔚看来，打造“乡村振兴的齐鲁样板”是一张挺难的“试卷”——之所以难，正是因为当下农村存在着上述“人难请、钱难挣（资本难增值）、土地有闲置”等问题。
三大问题亟待破解
“所谓人才，涵盖技术、经营、产业工人等各方面。乡村无法提供足够高的薪酬吸引人才，所以乡村人才价格难题亟待破解。”王蔚表示。
在资金方面，王蔚将其粗分为财政资金与社会资本两方面，“财政资金用于乡村振兴好理解，但资金毕竟有限；乡村要想振兴，必须保障社会资本的收益需求。”
至于土地，王蔚认为必须要在保护农村集体经济的前提下，为土地收益建立更加稳定的预期。
虽然有三大问题亟待破解，但包括王蔚在内的论坛上的专家都对山东充满了信心。“自2018年7月以来，山东省党政代表团赴苏浙粤三省学习，还开创了山东各地市南下学习的先河。”王蔚表示，“在乡村振兴方面，山东各界清晰地意识到，苏浙粤三省有很多值得学习的先进经验。”
王蔚认为，山东的乡村工作也有独特的优势，“首先是意大利贵宾会拥有强有力的村级领导班子；其次，意大利贵宾会的乡村一、二、三产业都有所涉及，近年来农村电商搞得也是风生水起；最后，意大利贵宾会的乡村生态建设搞得很好，在环境卫生、文化与基层组织的振兴方面，做了很多卓有成效的工作。”
“所以说，尽管‘乡村振兴的齐鲁样板’这张试卷有点难，但意大利贵宾会有能力答好。”王蔚说。
两大标准缺一不可
中共中央、国务院去年印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》明确，“到2020年，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成，各地区各部门乡村振兴的思路举措得以确立，全面建成小康社会的目标如期实现。”
同样是在去年，“齐鲁样板”的概念也被提了出来，各界定下的如“2020年全省70%以上的村庄要实现清洁供暖”的目标时间节点，也是2020年。
“所以，打造‘乡村振兴的齐鲁样板’中，‘乡村振兴’与‘齐鲁样板’的两个目标，将在明年出现时间上的重合。”王蔚表示。
那么如何才能评价“乡村振兴的齐鲁样板”的打造是否成功呢？王蔚认为，其落脚点有两个，“一个是我国的粮食安全，其实现途径便是农业产业的现代化；另一个则是农民的增收，农村生活必须富裕起来。二者缺一不可。”
