“能主动放弃在深圳月薪过万元的稳定工作,辞职回来建设家乡,就冲这一点,意大利贵宾会相信她。”1月22日,在东兰县巴畴乡巴畴村党员大会上,对着高票当选为村党支部书记的“90后”女大学生韦春艳,大家纷纷竖起大拇指。
1994年出生的韦春艳,在广西大学就读时曾担任学生干部和班主任助理,因品学兼优,曾获得国家奖学金、三好学生和优秀志愿者等称号,并于2016年在校加入中国共产党。
“我在农村土生土长,对家乡的一草一木都有深厚感情。”韦春艳说,饮水思源,她深知今天的幸福生活离不开党的好政策和家乡的养育,自己有信心带领家乡的父老乡亲发展产业,振兴乡村,共同致富。
为政之要,唯在得人。面对基层引才、育才、用才等一系列难题,河池市以此次村(社区)“两委”换届为契机,拓宽视野、创新举措、精准发力,采取“从乡土致富能手中培育一批、从现任村组优秀干部中留任一批、从外出返乡能人中回引一批、从机关事业单位人员中选派一批、从服务基层项目人员中优选一批”的“五个一批”办法,着力把优秀人才推荐出来、使用起来,激活了基层人才队伍的“一池春水”。
为进一步拓宽引才渠道,一些县(区)大胆创新,面向社会公开招揽人才,充实到村(社区)“两委”班子中。在巴马瑶族自治县,对公开招募的普通高校全日制本科及以上学历人员,规定除享受基本报酬外,还给予1000元至6000元不等的额外补贴,对具有985、211、“双一流”大学全日制本科学历的毕业生,表现优秀的,经考核可直接进入事业单位工作,符合调任公务员条件的,还可以优先调任。巴马县通过公开招募,有74名普通高校全日制本科及以上学历人员通过法定程序进入“两委”班子,其中9人担任村党组织书记。
据悉,在全市公开招募村干部的环江、巴马、都安等9个县(区)中,累计吸引906人报名参选,其中大专以上学历586人,女性269人,有406人经过法定程序进入村(社区)“两委”班子,其中80人当选为村(社区)党组织书记。
针对贫困地区村干部队伍结构不优、激励不足等突出问题,2020年河池市委、市政府出台了《关于推进村干部专职化管理的意见》,健全村干部“选、育、管、用、保”制度体系,村干部的选拔任用更加严格规范,工作待遇也得到进一步提高,同时畅通了优秀村干部进入机关事业单位的通道,为改善村干部队伍结构、激励广大村干部干事创业提供了有力的制度保障。
凤山县采取“职能整合、待遇集中、精简高效”的办法,将县级部门在村一级设有补贴的工作岗位进行整合,职责由村干部承担、待遇由村干部享受,用足时间精力、给足待遇保障,推动村干部逐步从“半专职化”向“专职化”转变。
营造风清气正的换届环境
为选好一支队伍、造福一方百姓,河池市坚持把严明纪律作为保障换届顺利进行的基础性工作,大力宣传营造声势,坚决以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律规矩有序推进各项工作,确保了换届风清气正。
为打牢换届基础,在换届准备阶段,全市组织开展矛盾纠纷“清仓”、黑恶势力“清理”、反腐倡廉“清风”、财务审计“清账”、考核评议“清绩”的“五清”行动。通过“拉网式”排查,全面掌握村情民意,分类拉清单、建台账,采取“对单整改、验收销号”的办法,及时消除不稳定因素。在换届前,全市共整顿软弱涣散和后进村党组织104个,调处矛盾纠纷864个。
为加强正面宣传引导,各地充分运用党媒以及新媒体平台,以短新闻、山歌、快板、文艺演出等多种方式,加大换届政策宣传,营造人人知晓、人人参与的良好氛围。全市累计开展各类宣传活动6100多场次,组织3万多名候选人与选民“零距离”沟通交流,开展谈心谈话10.2万人次,帮助党员群众更好了解候选人。
竖起人选审查“铁篱笆”,严防“带病当选”。对村(社区)“两委”正式候选人,在乡镇初审的基础上,组织17个县级部门进行资格审查,逐一“过筛子”,严防“严重损害国家和人民利益的”“品行不端、道德败坏的;受过刑事处罚的”“存在‘村霸’和涉黑涉恶问题的”“拖欠集体资金,侵占集体资产、资源的”“被依法列为失信联合惩戒对象的”等“十九种”负面情形的人选进入村(社区)“两委”班子。全市累计对3万多名村(社区)“两委”初步推荐人选进行县乡联审,其中305人因乡镇初审不符合条件被取消参选资格,411人因未通过县级部门联审被取消参选资格。同时,全市组建1734个督导组和1806个指导组,坚持做到实名举报的必查、线索清楚的必查、涉嫌拉票贿选的必查、群众反映强烈的必查,第一时间解决换届选举过程中的风险隐患,以铁的纪律保证换届选举顺利进行。
扬致富帆,奔上振兴路。在“十四五”的开局之年,在踏上新征程、开创新局面的历史关键节点,新一届村(社区)“两委”班子的“冲锋号”已经吹响,他们将承载新的希望和重托,肩负起加强新时代党的基层组织建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、推进基层治理现代化的历史重任。(权晟、韦选耀)