□王智豪
新时代下农村致富带头人具备鲜明的时代特点，一是懂农业、爱农村、爱农民，二是有文化、懂技术、善经营、会管理、能带富。当前农村致富带头人主要来源于农业生产、加工销售、农业社会化服务以及新农村建设等四大领域，作为农村致富带头人，除了了解农学知识，还要有市场思维，熟悉基本的经济管理知识，能够处理法律和社会关系纠纷。
农村致富带头人关注什么
关注土地。应在符合国土空间规划的前提下，通过村庄整治、土地整理等方式将节余的农村集体建设用地优先用于发展乡村产业项目。今年的中央一号文件明确将农业种植养殖配建的保鲜冷藏、晾晒存贮、农机库房、分拣包装、废弃物处理、管理看护房等辅助设施用地纳入农用地管理，根据生产实际合理确定辅助设施用地规模上限，同时规定了农业设施用地可以使用耕地。农村致富带头人可以通过吸纳农户土地入股、租用、转包、置换等方式流转土地用于发展乡村产业，搞适度规模经营。
关注资金。农村致富带头人发展乡村产业应知道在政策范围内的融资渠道。目前河南省农信担保有限责任公司可为适度规模农业经营主体提供小额担保贷款，河南农开投资担保股份有限公司可为龙头企业和示范社提供融资担保贷款服务。针对畜禽养殖企业，河南省也成立了专门的河南畜牧投资担保有限公司用于解决养殖业的融资难题。贫困县的农村致富带头人可采用带贫模式利用贫困户贷款发展合作社事业。此外，利用村集体产权改革契机成立资金互助社，创建内置金融村社，也可以为发展农村产业提供资金保障。
关注人才。农业现代化，本质在于人的现代化，在于农民由身份向职业的转变。本土乡贤能人、返乡创业人士、退伍军人、村“两委”干部、返乡大学生、本地职业院校毕业生等本土人才热爱家乡，了解乡风民俗，农村致富带头人应团结好、利用好他们的专业特长，为发展乡村产业开阔新视野、集聚好资源、打造大产业。要积极组织参加新型职业农民培训、农村致富带头人培训、青年农场主培训、三区人才培训等培训班，要搭建好星创天地、农村双创基地，“栽下梧桐树，引得凤凰来”。
关注技术。产业富民，要有技术作支撑。农村致富带头人要利用农业在线学习教育平台，经常与省农科院、河南农业大学、河南省林科院、中国农科院郑州果树所等科研院校专家建立联络，要积极参与大宗蔬菜体系、大宗水果体系、食用菌体系、中药材体系等现代农业产业技术体系活动，要带头成立行业协会、产业技术创新联盟等技术交流组织，因地制宜构建乡村产业技术体系，加快转变农业发展方式，进一步优化农业产业产品结构，充分激发农业发展的内生动力。
关注市场。农村致富带头人应带头做好销售，利用好线上线下两个市场，协助农户推广地域优势特色产品。要经常到中牟万邦、北京新发地、广州江南、深圳海吉星、上海江桥等国内一级农产品批发市场了解行情动态；要健全特色农产品质量标准体系，强化农产品地理标志和商标保护，引导地方优势产品通过绿色认证、地理标志认证、HALAL认证和进出口备案；要积极参加农高会、菜博会、亚果会等农业行业交流展销会议，通过新媒体市场营销平台构建营销矩阵。
关注政策。俗话说“凭风好借力”，农村致富带头人要熟悉和善于利用国家相关惠农政策，比如农业农村部门的现代农业产业园创建政策，扶贫部门的扶贫和防返贫政策，财政部门的田园综合体和美丽乡村试点政策，发改委的特色小镇政策，旅游部门的休闲农业与乡村旅游示范点创建政策，科技部门关于星创天地和农业科技园区的创建政策等。
农村致富带头人怎么干
一是明确发展定位。农村致富带头人要突出市场化经营思维构建，认清自己属于资金密集型（如新品种新技术示范推广、工厂化育苗）、劳动密集型（以生产为主，发展家庭农场模式），还是土地密集型（机械化程度高，搞大农场模式），为耕者谋利而不与民争利。
二是立足地域特色创建产品品牌。农村致富带头人要立足本地资源优势，打造特色的农业全产业链，健全农民分享产业链增值收益机制，形成有竞争力的产业集群，推动农村一二三产业融合发展。积极创建国家、省、市、县现代农业产业园和农村产业融合发展示范园，办好农村“双创”基地。通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌，由企业品牌带动地域品牌转型升级。
三是围绕地方主导农业产业，大力开展乡村新兴服务业。农村致富带头人要带头创办农业服务公司、农民合作社等，开展农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、农业大数据等农业生产性服务。充分利用农业物联网工具，让手机替代锄头，成为新型职业农民的新农具。
四是积极探索农业共赢制发展模式，发起成立农业产业化联合体。建立由龙头企业、合作社和家庭农场等主体分工协作、利益共享的一体化农业经营组织联盟，形成“龙头企业专心搞市场+家庭农场专心搞生产+合作社专心搞服务”，或“农户搞标准化生产+合作社搞质量监督+公司搞采后加工处理”的利益分工模式，让小农户的微力量聚合成发展产业的大动能，使其成为联结小农户和新型主体的有效形式。（作者系河南农业大学经济与管理学院农村与区域发展专业研究生，目前担任河南凤彩农业发展有限公司总经理，曾担任大学生“村官”，被评为河南省农村青年致富带头人、河南省优秀农民田间学校校长，并入选教育部优秀创业人物。）
