近年来,新疆哈密市以组织建设为引领,着力在筑牢堡垒、壮大经济、建强队伍上下功夫,为推动乡村振兴提供了坚强的组织保障。
筑牢战斗堡垒添动力
坚持把建强基层党组织作为乡村振兴的关键,持续建强战斗堡垒。积极推进“星级化”创建管理,把创星内容与乡村振兴目标有机结合起来,通过完善创建流程、细化验收标准,紧扣查摆问题、分类定级、整改落实、总结经验等方法步骤,切实推动村级组织争优创优、提档升级,夯实基层基础,有效发挥基层党组织在乡村振兴中的核心领导作用。2019年,按照“一支部一策”制定村组织整顿措施140条,整改问题153个,整顿软弱涣散村党组织20个,评选表彰优秀党组织45个。建立多元保障机制为乡村振兴助力,坚持村级运转经费和服务群众经费不低于25万元,实现村均达到30万元。加强村级阵地、村民服务中心等基础设施建设,发挥好村级阵地综合功能,不断增强基层党组织的吸引力和凝聚力。
建强骨干队伍激活力
把建强骨干队伍作为实施乡村振兴战略的首要任务,全面提升村骨干队伍能力素质,严格落实村组织书记县级组织部门备案管理和村干部县级联审制度,选优配强村党组织书记61人,全覆盖联审村干部2轮2160人次,清理21人。健全村干部报酬正常增长机制,在落实自治区增资标准基础上,为每个村干部增资800元。增设发展壮大村级集体经济效益奖励,提高村干部岗位吸引力。落实优秀村党组织书记、村委会主任招录(招聘)乡镇公务员和事业编制人员政策,推荐优秀村干部参加考录,已招聘5人。加强村级后备力量建设,实现“1村1名大学生”全覆盖,建立村均3人以上的骨干人才库,切实夯实乡村振兴的人员基础。
壮大集体经济增实力
把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的重要目标之一,市县乡村四级党组织上下联动,为壮大集体经济提供有力支持和保障。市委专题研究、整体部署,县乡党委统筹整合资源,逐村制定集体经济实施方案,村党组织选准路子,最大限度盘活现有资源、资产和资金,带动群众增收致富。强化政策扶持,发挥资源优势,大力发展牛羊、骆驼养殖和果林、食用菌种植等特色产业,形成特色鲜明的“一村一品”产业。实施好中央、自治区8个扶持集体经济项目,因地制宜多元化发展壮大村级集体经济,全市177个行政村集体经济年收益均达到5万元以上。采取“支部+公司(合作社)+群众(贫困户)”的模式,围绕特色优势农产品,转方式调结构,发展资产经营型、服务创收型集体经济,推动村集体和群众,特别是贫困群众双增收。
(陈红)